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地产调控“稳”字当头
今年住房保障体系继续完善
2019-03-07 18:52    21世纪经济报道   

“更好解决群众住房问题,落实城市主体责任,改革完善住房市场体系和保障体系,促进房地产市场平稳健康发展。”3月5日上午,十三届全国人大二?#20301;?#35758;在人民大会堂开幕,国务院总理李克强作政府工作报告,对2019年房地产政策如此定调。

本次政府工作报告中对2019年房地产政策的表述,被认为延续了去年?#23383;?#22830;经济工作会议与全国住房和城乡建设工作会议的“求稳?#34987;?#35843;。但多位分析人士均指出,在房地产政策大基调不变、不会出现实?#24066;?#26494;动的同时,棚改放缓、部分城市调控微松等变化将会出现。

基调仍求稳

政府工作报告指出,要更好解决群众住房问题,落实城市主体责任,改革完善住房市场体系和保障体系,促进房地产市场平稳健康发展。

实际上,在近两年来不断加码的调控政策效果持续累加下,进入2019年,房价涨势继续放缓。

对此,中原地产首席分析师张大伟指出,政府工作报告所提到的城市主体责任,其内容核心是此前全国住房和城乡建设工作会议提到的稳地价、稳房价和稳预期。而房地产市场的稳定,其实是双向调节,大?#24378;?#23450;不是稳定,但暴跌也同样不是稳定。

张大伟注意到,过去几年中市场最关注的房地产调控原则“房子是用来住的,不是用来炒的?#20445;?#24182;未出现在此次政府工作报告中。张大伟认为,中央遏制房价上涨的决心不会发生改变,调控基本原则也不会改变,但本轮房地产政策最严格的阶?#25105;?#32463;过去。部分房价平稳的城市,调控可能出现调整的趋势

棚改、房地产税提法有变

今年的政府工作报告提出,继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造,保障困难群体基本居住需求。

与去年提出“开工580万?#20303;?#30340;棚改目标不同,今年的政府工作报告并未提出明确的棚改目标。分析人士指出,从各地陆续公布的地方棚改目标来看,相比2018年可能有较大幅度的下滑。这是由于当前房地产库存已处于低位,叠加三、四线城市房价在2018年上半年上涨速度较快,需求透支?#29616;兀?#19981;再强调硬性的棚改目标,是符合市场实际发展情况的做法。

另外,在提?#21543;?#21270;财税金融体制改革工作时,政府工作报告指出,要健全地方税体系,稳步推进房地产税立法。记者注意到,这是政府工作报告连续两年提出关于房地产税的相关内容,也是政府工作报告近年来第三次提及房地产税。

张大伟表示,对于房地产税的表述从“稳妥推进”变为了“稳步推进?#20445;?#31283;步是指有把握地按一定步骤进行,代表房地产税逐渐进入制定程序中。(据21世纪经济报道)

编辑:?#26377;?#33721;

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